对于美国国会来说最难的问题之一可能就是如何面对移民改革，该如何解决美国1100万非法移民的问题一直以来都是争论的焦点。在过去的“移民战争”中反对者们始终以人满为患，资源有限为由，认为任何多出来的名额都要被拒之门外。移民改革的反对者们都觉得人越多则分到个人的“蛋糕”越小，同时人口的增多也会导致很多其他问题，比方说导致本土美国人失业率上升，国家福利财政支出增加等。

其实对于人口过多这一问题的恐惧，美国应该参考一下目前人口增长过缓的欧盟的情况。如果现在的情况继续的话，本世纪末，欧盟人口将从4亿6000人下降到3亿5000人。人口数量的下降以及人口老龄化的问题，给欧盟的带来了严重的社会问题。 一方面，人口在减少，市场在萎缩。 另一方面，青壮年劳动力人口在减少，社会的创新活力不足，老年人口比例增加，养老保障负担在增加。

和欧洲不同，美国一直以来都受益于宽松的移民政策。例如在上世纪70年代，美国吸收了600万移民，80年代700万，90年代到了1100万。这还不包括非法移民。这些移民不仅仅直接导致美国人口的增长也促进了出生率的增长。例如，移民妇女的生育率要高于本土妇女的生育率。目前美国白人的生育率为每位妇女1.8，黑人2.1，而拉美裔移民则接近了3.0。美国的拉美裔移民的人口主要来自于墨西哥，虽然墨西哥的生育率近年来下降的厉害，但是他们在美国的生育率很高，我们可以推测这是由于他们对于美国的经济增长保有社会自信，认为这里是生儿育女过日子的好地方，从而促进了生育率的攀升。当然这只是我们的一种估计。

难以否认的是移民对于美国人口出生率的贡献和未来的影响从来都不容小觑。根据美国的世纪一文，美国会成为本世纪最年轻的发达国家之一。据预测，到2050年，美国的中等年龄大概为36.2岁，而欧洲则52.7岁。14岁以下儿童的比例，在2020年美国会维持在18.6%，而欧洲则缩小为13.7%，也就是说未来美国庞大的儿童人口变成成人之后会给其社会经济发展提供大量的年轻劳动力，而与此同时欧洲等国家则陷入了老龄化社会的泥潭。这两个经济实体的发展潜力不言而喻。

但是未来很难说美国会不会再保有这些优势。最近Pew研究中心的一项报告发现移民的出生率从2007年的102/1000个妇女下降到2012年的87.8/1000个妇女。也就是说平均到全美的出生率就会变成64/1000个妇女。这样的出生率无疑是无法支撑现在的人口结构和未来的经济发展速度的。我们上文已经分析过，美国目前的生育率的维持很大一部分要依靠移民，某种程度上来讲，是这些来自于第三世界国家的移民人口将较高的生育率带到了美国本土。移民是美国固本培元和永葆国力的活水源头。 如果美国不继续实施开放的移民政策，相反由于害怕人口过多带来的弊端而执行“一律拒绝”的政策，那么美国年轻人口带来的经济发展优势恐怕再难维持。

美国应该吸取欧盟和日本老龄化的经验和教训，像日本在60年代到70年达的经济突飞猛进，很大一个原因是当时人口年龄年轻化，而如今日本步入了老龄化社会，越来越多的退休人口依靠着越来越少的劳动力来支持着他们的养老金和健康医疗，这种类似于坐吃山空的情况究竟能持续多久谁也不能预测。过去移民人口一次又一次的拯救了美国的命运，未来是否能够还这样呢？这些当然都取决于国会，我们在奔走呼吁其实施开明的移民法律政策的同时，也拭目以待未来的走向。

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