2014年11月20日，奥巴马总统就移民改革发表讲话，以行政命令的形式展开移民改革。其中一点包括为了促进美国经济发展、创造就业机会，进一步现代化、改善和明确移民和非移民计划。本文将简要介绍该新政对给予雇佣关系的EB类绿卡申请者、工作签证持有者和OPT学生的影响。

• 新政提出要求，移民局与国务院合作，调控移民签证数量以满足必要的签证需求；
• 新政提出要求，移民局与国务院合作，修改签证公告系统（Visa Bulletin），使得签证的排期更加简单明了；
• 针对OPT学生，新政要求移民局与移民和海关执法局（ICE）合作，出台指导意见，用来指导如何出台措施扩大符合OPT申请条件的课程范围、延长STEM OPT的期限、保护OPT学生的合法劳动关系等。
• 针对外国投资者、研究人员和美国企业创立人，新政要求移民局
  • 首先，明确NIW（国家利益豁免）的申请标准，从广义的角度定义”国家利益“，使得部分对美国国家经济利益等方面做出巨大贡献的外国投资者、研究人员和美国企业创立人也可以提交申请；
  • 其次，对于可能不满足NIW的申请条件的外国投资者、研究人员和美国企业创立人，如果其有过美国投资方面的奖项，或者在新兴技术研究的的开发上有贡献，移民局可以推出一个Parole计划，允许这些人可以暂时来到美国进行投资和研究。
• 针对L-1B专业技术研究人员，新政要求移民局明确L-1B申请中“专业技术人才”的定义，用以保证案件标准的连贯性，增加申请者的信心。
• 针对H-1B工作签证持有者的配偶（H4），新政要求移民局出台部分H4持有人可以申请工作签证的具体规定。具体规定可能在今年12月或明年1月左右出台。
• 针对EB类绿卡申请者，如果提交I-485调整身份后满180天依旧没有获批，申请者可以更换雇主或工作，只要新职位和I-140 上的职位是相同或相似。新政要求移民局出台备忘录，对于” 相同或相似“的概念给出可以执行的明确定义。
• 针对PERM申请者，新政提出移民局可以出台政策允许申请者及配偶在排期到来之前就可以提交I-485申请，同时新政也要求劳工部放宽PERM审核，允许申请中出现”无伤大雅“的错误。

新政总体的方向对于渴望通过合法工作和学习移民美国的人来讲是美好的，但是目前上述的新政内容还没有具体的生效时间和申请条件规定，一切都在移民局的筹划过程中，目前移民局没有接收任何的相应申请请求，请各位读者不要轻信任何提出可以帮助申请新政下的绿卡的组织，防止移民诈骗。我们将及时为您更新新政的最新进展。

本文经由张大钦移民律师事务所发布。在过去十多年的执业生涯中， 张大钦律师曾成功地代理了超过六百份H1B, L1，O-1，劳工证， NIW， EB5， EB1杰出人才移民申请。 他的满意客户来自世界各地和遍布美国各州。 欢迎拨打我们的电话626-821-1882，电邮dzhang@www.visatopia.com或访问我们的网站www.visatopia.com，我们将为您提供免费评估。在我们的协助之下，您的美国签证移民之旅将一路畅通。