申请劳工证的必要条件：

1. 有美国雇主愿意提供全职的、永久性的工作承诺；
2. 没有最低限度符合条件的美国工人愿意从事或者能够胜任此项工作

职位要求：

• 必须是设置在美国境内的全职的、永久性的工作职位。兼职，独立合约工（independent contractor）等职位不在其列。
• 职位必须是正当合法的，美国工人可以申请的，不能是为了淘汰美国工人而特别设定的。如果在职位描述中加入了特定的要求，比如要求会讲中文，那么必须要向劳工部提交足够的证据证明这是出于商业需要（Business necessity）

雇主要求：

• 在美国境内、持有有效的联邦雇主识别号（FEIN）的个人、协会、或公司
• 雇主一般不能是雇员自己开设或持股的公司，甚至雇员亲属开设的公司都会遭到严查
• 持非移民类签证、在美国暂居的个人，也不可作为申请劳工证的雇主。
• 雇主需要证明有财力支付承诺给外国雇员的薪水，虽然在提交PERM申请的过程中，劳工部并不需要雇主提交财力证明，但在后续的I-140职业移民申请中，移民局会要求雇主提供从PERM申请提交日期开始的财力证明

薪水要求：

• 雇主需要承诺支付雇员不低于该职位普遍流行的工资标准（Prevailing Wage）的薪水
• 普遍流行工资标准指的是： 美国劳工部国家现行工资中心（National Prevailing Wage Center，简称NPWC）根据劳动力市场信息针对某一时间段、某一地区、某一职位所得出的平均工资标准。这个薪水由劳工部根据工作描述来确定。

此外，劳工证申请程序形成以来，劳工部对申请前雇主需要进行的广告和招聘制定了一系列纷繁复杂的要求，在此环节稍有不慎，就会导致申请被审查，甚至被拒。所以张大钦律师事务所在此要提醒大家严格按照广告和招聘要求进行招聘活动，并且在劳工证申请提交后的五年里详细保留招聘广告活动的资料及证明，以备劳工部的审查。具体招聘和广告活动的要求如下：

招聘要求：

根据20 CFR §656.17（e），除去个别职业类别的劳工证申请，雇主在申请大多数劳工证之前必须进行一系列的广告和招聘活动：

• 雇主必须在提交劳工证申请之前的180天到30天之间进行招聘活动。也就是说，最后一个招聘活动结束的30天后，是雇主可以开始申请劳工证的最早时间，而雇主可以申请劳工证的最晚时间，是第一个招聘活动开始后的180天。过了这个期限，此次招聘活动就过期失效了。另外，雇主还需要保存招聘活动的相关资料，如果主审官（Certifying Officer）提出审查（Audit），需要在30日之内提交这些证明材料。

无论是专业性职位还是非专业性职位，招聘活动都必须包括以下两个部分：

1. Job order：雇主需要在职位所在州的劳动力就业信息系统（SWA）上发布30天招聘信息。并且保留包含开始和结束日期的文件记录。
2. 在职位所在地区的，有广泛发行量的（General Circulation）报纸上选择两个周日发布招聘广告。在不确定什么是广泛发行量的情况下，要尽量选择能让更多美国人看到的报纸。如果职位所在区域是没有周日发行报纸的偏远地区，雇主可以选择当地发行量最大的报纸作为代替。如果职位有学位和经验要求，那么雇主可以选择在专业学术期刊上发表广告，来取代一则周日报纸广告。证明文件包括在报纸或期刊上发表广告的复印件等。

如果是专业性职位，（即，有学位要求的EB-2、EB-3职位）雇主还需要在以下招聘活动中选择三项，同样在提交劳工证申请前的180天内进行，但其中有一项可以在提交申请前的30天内进行，可选择的招聘活动包括：

1. 招聘会招聘。证明文件包括招聘会的宣传册和证明雇主参与招聘会的报纸广告
2. 在雇主公司网站上发表招聘启事。证明文件可以是包含了日期的网站招聘页面复印件。
3. 在除雇主公司网站之外的招聘网站(Indeed, Monster等)发表招聘启事。
4. 校园招聘。（一般限于只要求学历不要求经验的职位）
5. 贸易或专业协会。证明材料可以是协会在其期刊上刊登的招聘广告复印件。
6. 通过私人招聘公司招聘。可以提供雇主与私人招聘公司之间的合同复印件和私人招聘公司发布的雇主的招聘广告复印件等。
7. 在校园就业办公室发布招聘广告。
8. 有奖励的内部员工推荐计划。
9. 当地和民族报刊。
10. 广播和电视广告。可提交的证明有雇主的广告内容以及电视或广播电台关于广告播出时间的书面确认。

招聘广告内容要求：

根据20 CFR §656.17（f），刊登在有广泛发行量的报纸或专业期刊上的广告内容必须包含：

1. 雇主名称
2. 详细具体的应聘方法，包括引导应聘者如何向雇主投递简历
3. 详细的职位描述，资历要求
4. 职位所在的地理位置，出差要求

广告内容不能包含：

• 低于prevailing wage的薪资
• 超出ETA9089表格上列出的职位职责
• 低于提供给外国雇员的薪资、工作条件。

支付费用相关要求：

除了复杂的广告和招聘要求，从保护美国工人的角度出发，根据20 CFR §656.12（b），劳工证申请过程中的所有费用，包括律师费和广告费等，都应该由雇主支付，雇主不能以任何方式向雇员索取劳工证申请过程中所支付的费用。一旦有证据表明雇员支付了相关费用，轻则导致申请被审查，重则导致申请被拒，甚至会限制雇主对整个劳工证系统的使用权限。

由于劳工证的申请程序极为复杂，每个申请步骤都需要严格遵循相关法律，稍有不慎就会导致申请被拒，建议请专业的移民律师进行代理。张大钦律师事务所在PERM劳工证以及EB2/EB3职业移民领域具有丰富的从业经验，我们非常乐意为您答疑解惑。

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