根据20 CFR § 656.10 (d)，雇主必须在申请劳工证之前30到180天内发布内部申请告知书(Notice of Filing)，以下简称为NOF，劳工部制定这样一道内部招聘的程序，其目的不仅仅是为了告知雇主的内部员工雇主准备为外籍劳工申请劳工证，为外籍劳工提供就业机会，也是为了进行内部招聘，希望更多的美国工人能够来应聘该职位，从而保护本国的就业市场。雇主需要在工作场所连续十个工作日张贴劳工证申请告知书，原则上，张贴告知书的地方必须是美国工人能够毫无障碍地看到的，劳工部建议的张贴地点是发布工时工资信息或是发布职业健康安全信息的告知点。不仅如此，劳工部还要求雇主在其所有内部媒体上，散布这一通知。

根据§ 656.10 (d)（3）NOF必须：

1. 明确告知雇主准备为外籍劳工申请劳工证，提供就业机会
2. 申明任何人都可以向劳工部提供检举材料
3. 提供劳工部的联系方式
4. 在劳工证申请之前的30天到180天内发布

如果该劳工证的申请是属于20 CFR § 656.17所述的一般申请流程，通知内容还需要包括： § 656.17 (f)条广告要求中需要显示的内容：

5. 薪资

6. 雇主名称

7. 具体的应聘方法、途径，投递简历的方法，雇主的联系方式等

8. 告知应聘人具体、详细的职位描述，资历要求

9. 职位所在的具体地理位置，出差要求等

通知中不能包含的内容有：

1. 超出ETA9089表格上填写的职位要求或职责
2. 低于承诺提供给该外籍劳工的薪水（更不能低于劳工部确定的该职位的普遍流行工资）

如果该劳工证申请属于20 CFR § 656.18中所述的大学教员特殊申请范畴，那么除了上面提到的§ 656.10 (d)（3）中要求包含的1-4条，NOF还需要包括：头衔、职位职责、要求等，但不需要包含薪资。

劳工部对于Notice of Filing这个步骤中所犯的错误零容忍，如果申请遇到审查，任何对于NOF中的失误的解释都是徒劳，很可能造成不可挽回的后果。

普通申请中，常见的由于NOF导致的申请被拒的情况有：

• 未包含薪资
• 包含的薪资水平低于劳工部确定的该职位的普遍流行薪水
• 包含的薪资低于承诺给外国劳工的薪水：如果NOF中包含的薪资低于雇主提供给外国劳工的薪水。劳工部会认为雇主故意降低薪资水平以达到不希望美国应聘人来应聘的目的。
• 未提供劳工部联系方式
• 包括了超出ETA9089表格上所列明的职位要求或职责：劳工部认为雇主故意抬高岗位要求或职责，给美国申请人制造障碍
• 最低学历、经验要求与ETA9089表格上的信息不符，高于或低于表格上的要求都不行：高于表格上的要求，是给美国应聘者制造障碍，低于ETA9089上的要求，使美国应聘者觉得自己会被大材小用而不应聘
• 未包括ETA9089表格上提到的出差要求：NOF未能详细、具体地将工作要求传达给美国应聘人
• 未告知具体的工作地点：即使只有一个办公地点，也应该详细具体地在NOF中进行告知
• 未列出雇主名称：由于NOF是发布给内部员工看的，有的雇主就理所当然地觉得不需要再包含雇主名称了，所以这一点反而很容易被忽略。

可见，PERM劳工证的申请包含了很多非常复杂的程序，NOF就是其中一道必须引起足够重视的程序。因为劳工部再三申明NOF中所犯的错误是不可容忍的，雇主在发布NOF和保存证据时必须慎之又慎，严格按照劳工部的要求进行，任何一点小失误都会让你前功尽弃。建议您请有经验的移民律师代理，张大钦律师在中美两国有十几年的移民法律服务经验，成功为众多雇主代理了不计其数的劳工证申请，指导和帮助雇主发布申请告知书并收集相关证明材料。我们会为您做好提前规划，一步一步给您提供指导，为您把关，不放过任何一个细节。

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