处理移民局要求补充材料的通知(RFE)时要注意的事宜

11 June 2013

案子送交移民局被接受后,初步审理结果如果不是批准,否决,那很可能就是被要求补充材料(RFE)。

移民官的补件要求不见得都完全符合法律规定,很多时候移民官为了节省时间使用了预存模版(boilerplate),里面描述的情形和您的案子实际情况完全不相干,有些时候已经递交的材料会被要求再次递交。有时,要么是把你的领域搞错了,要么把职位搞错了,要么是抬高了举证责任, 要么是援用了不合理的审理标准。 凡此种种,申请者该怎么办?

最好的做法是: 冷静下来,细细分析RFE里面的要求,一个一个列举,先易后难,逐条击破。 如果能递交物证,交上物证。 如果没有物证, 交上人证。专家证言是人证。 有直接证据,交直接证据。 没有直接证据,可以递交间接证据。 如果人证物证都没有,得提供一个合理的解释。 对于移民官出错的部分,要区分究竟是事实认定部分出错,还是法律适用方面出错。 如果是事实认定出错,那你要客观地指出错误的地方,提供全面的证据和出处供改正。 如果是法律适用方面出错,律师应该援用法律和判例进行有理有利有节的反驳。

在应对RFE时,要注意如下几点:

• 即使RFE是满纸错误,一派胡言,你也要逐一回答,而且是在规定的期限(deadline)到来之前把回答送回到移民局。
• 不要拖到最后几天才把材料补充上去。 RFE回应,宜早不宜迟。拖延后出错没有补救的机会。 特别是,如果补充的材料是充分扎实的话,要争取在移民官对你的案子还有清晰记忆的时候补充上去。 你办事有效率, 移民官也还你效率。
• 移民官要求有错的部分,要有礼貌地指出,但不要带任何火气,更不要言词尖酸刻薄。移民官是人,工作压力大了会出错。有错了,我们协助他改正。 移民官无非是在履行他的本职工作而已,他和你前生无仇,今生无怨,只要有可能,他会乐得放你一条生路。 与人方便,与己方便。你方便了移民官工作,他也方便你的工作。你大度,他也大度。
• 有时如果移民官要求的材料超过了法律允许的范围,或者和你的案件不相干,你不一定非要硬着头皮补充,但您要解释不补充的理由。
• 补充材料的机会往往只有一次。 所有有利于你案子的材料都应该利用这次机会补充上去。 移民官看待案子的方式往往是Totality Test 综合证据的优势力度作出审理。
• 如果案件使用了加急审理程序,申请人或律师可以和移民官电话或电邮联系,在回答RFE之前就可以解决一些明显的错误。

记住,危机就是转机。RFE不可怕,你的态度(positive, co-operative)很重要。 如果移民官看错了你的材料,或者一时冤枉了你。 你很有分寸地指出。摆事实, 讲道理。移民官心里明白得很,很多时候会还你一个公道,给你一个惊喜。

 

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