成功故事: 很小的公司也可以申请EB1B杰出人才

23 August 2013

EB1B是为杰出的教授或研究人员设置的快速移民通道。 它需要由雇主出面给雇员递交申请。因为杰出教授或研究人员大都集中综合性大学或大型公司里,所以,很多人会误以为只有很大的雇主才可以出面申请EB1B。 其实不然,很小的公司,在有经验的律师的指导下,也可以成功申请到EB1B。 请看下面的案例。

陈博士在一家跨国仪器公司的美国子公司从事产品开发研究工作。 该公司总部设在欧洲。 美国子公司只有5名雇员。 包括陈博士在内有三位雇员是从事产品开发工作的。

陈博士在材料工程领域,尤其在表面机械特性方面卓有成就。陈博士在有国际影响力的主流专业期刊上发表英语论文十多篇,并被来自世界各国的同行专家在学术著作中引用超过40次。除此之外,陈博士还为相关领域的知名学术期刊担任评审工作,并经常在高端学术会议上发言和担任委员职务。尽管有这些骄人成就,陈博士的EB1B申请过程还是一波三折。在咨询张律师之前,陈博士通过公司聘请的一名老美律师向移民局递交了EB1B申请。但是,由于申请材料中并没有交代清楚雇主的研究资质和陈博士的工作性质,申请递交三天后,移民局发来了一份要求补充材料的函件(RFE,Request for Evidence),其中列举了多项关于陈博士和其雇主资质的补充材料要求。陈博士在网上搜索了一下, 发现张律师的网评口碑不错,于是打电话和张律师商量对策。

张律师简单回答了陈博士的几个问题,提出几点见解。 陈博士决定花钱请张律师审阅老美律师准备的RFE回答函,提供secondary opinion, 并对案件总体质量把关。

张律师审阅过案件材料后,认为老美律师并没有理清EB1B申请的内在法律要求。张律师耐心地向陈博士解释了这些法律要求并对材料组织提出了修改建议。比如说,建议增加雇主公司的组织结构图、使用准确的职位头衔和完善个人简历。

张律师还发现,老美律师在RFE的回答函中暗讽移民局的政策规定,抨击移民官的审理标准。张律师认为,这样做不妥当。移民官员只是按章办事,他没有权力修改或偏离移民局的审理标准,只有联邦法官和立法者才有权以程序改变政策。这些政策性的争辩一般要留在上诉阶段做比较适宜。 在RFE回答函中争辩政策问题,不但无济于事,还会引起移民官的反感。陈博士听从张律师的建议,请求老美律师做相应改动,遭到拒绝。

陈博士对老美律师刻板傲慢好斗态度非常失望,于是说服他的雇主加钱聘用张律师重做RE回函。张律师对回函的整个“支持材料”(exhibition)部分重新组织并逐条回应了移民官提出的疑义。

中途还出现了一个有趣的小插曲。就在张律师准备提交回函的前一天,移民局网站系统错误显示15天倒计时重新启动。经了解,是老美律师递交了撤回律师代理的通告函,移民局误以为是收到了补充材料所致。 由于陈博士还没有向移民局递交新的G-28更换律师,张律师指点陈博士的雇主联系移民局及时更正了这个错误。

 

提交RFE回函后的第三天,陈博士发现移民局网站电子系统显示案件的处理结果将在60天内邮寄给他。陈博士不明白快速审理的案件为什么需要60天。担心移民局又搞乌龙了,甚为紧张。经验丰富的张律师宽解陈博士不必紧张。张律师马上通过电子邮件联系移民局交涉这个事情。不到一个小时,移民局回复说陈博士的EB1B申请已经批准通过了。

移民局官员审核EB1B有明确的审理标准。一家私人公司至少要有3名全职研究人雇员并且要在学术领域取得有记录可查的成果才可以出面申请EB1B。受益人的成就和同行相比,必须是杰出的,在国际上受到同行的广泛认可。衡量杰出要跨越两道门槛:一是符合EB1B六条标准中的至少两条。二是移民局将从整体情况综合考虑受益人的成就是否获得国际认可。申请文书的结构清晰非常重要,因为申请人负有证明受益人满足法定条件的举证责任。申请材料模糊不清会导致申请被拒或被要求提供补充材料。受益人必须满足至少以下六条标准中的两项始才有可能被认定为EB1B下的杰出人才:a) 因为其杰出成就获颁重大奖项,b) 目标领域专业团体的会员资格,c) 其发表的论文或期刊或受其他学者专家引用,d) 担任目标领域评委,审核他人发表的期刊文章,e) 对於目标领域有杰出的科学或学术贡献,f) 目标领域学术书籍或国际期刊文章的作者。

相对于EB1A,EB1B对学术成就方面的硬性要求要低很多,而批准率更高。移民局多年的统计数据表示,EB1A的平均通过率低于60%, 而EB1B的通过率超过90%。

张大钦律师在过去十年中,代理过很多的EB1A和EB1B案件。EB1A的批准率超过90%, 而EB1B几乎全部成功,鲜有失败。值得指出的是,张律师曾经代理了好几个小公司的EB1B申请,公司雇员都在10人以下,无一例外,都获得了批准。

如果你在大学里教书,或者在一个公司里做研究或产品开发。你认为你的工作和同龄人相比较为优秀,你不妨把简历发给张律师免费评估一下。

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