EB-5投资移民都非常关心自己的投资项目能否创造出足够数量的工作，以便在获得临时绿卡两年后能够通过移民局的审查获得正式绿卡。关于就业统计，一般分两种情况：自主经营和选择区域中心。如果是投资者自主经营，那么就业统计就以直接就业为准，即直接雇佣至少10名全职美国工人。如果投资者选择了区域中心，那么就业统计可以采取输入/输出（input/output）经济模型来计算，不光是直接就业，而且间接就业和衍生就业也可能被计算在内。

IMPLAN 是一个就业驱动（ Employment-driven） 模式， 而RIMS II 是一种产出驱动output-drive 模式。他们都是输入一个基数，然后再乘以一个系数。 输入的基本数据可能是直接雇佣人数，也可能是投资金额。并且，工作乘数（job multiplier）也会被应用到计算工作岗位的创造。比如，如果你直接雇佣的雇员是10人，当地的工作乘数是2，那么你的投资创造的总的工作数量就是20，另外10个是在其它行业创造的额外的工作岗位。

输入/输出经济模式有很多种. 移民局认可的模型有IMPLAN (Impact Analysis for Planning)，RIMS II（Regional Input-Output Modeling System），REMI (Regional Economic Models, Inc.)，REDYN（Regional Dynamics Economic Analysis Model），但现在普遍采用的是以下两种：IMPLAN 和RIMS II。IMPLAN是以雇佣为基础的模型，需要提供单独用工的雇佣文件，计算比较复杂。RIMS II是美国商务部经济分析局提供的一项服务，是以支出为基础的模型，从总支出可以推算出就业数量，计算方便。

举个例子说，假设建造一个写字楼。如果使用RIMS II，那么就关心建造的成本，这个数字乘以RIMS II乘数，就能得到能创造的工作。如果使用IMPLAN，那么就关心建筑工人的数量，以及间接和衍生创造的工作，比如创造出的建筑工人吃饭的餐厅的工作。

事实上，通过这两种模式计算出来的工作数量经常是相似的。但是很多投资者选择了RIMS II模式，原因如下：

1. 使用IMPLAN 需要输入直接雇佣的人数，而验证直接雇佣的人数有时是困难的。比如，对建筑工作而言，很多是季节性的雇员，但是直接全职雇佣要求每个雇员必须每周工作至少35小时。又比如，对旅馆、度假区、零售业，兼职雇员是很普遍的，但是移民局表示两个兼职雇员不能等同于一个全职雇员。

2. 不仅验证直接雇佣的人数有困难，而且验证雇员的合法身份也有困难。按照移民法规定，所有新雇佣的雇员必须是美国公民。但是，有时非美国公民也可能获得虚假文件，而你也可能被蒙骗过关。如果移民局认定你提交了虚假文件，那么你的I-829正式绿卡申请有可能会被拒绝。

3. 虽然移民局多次表示它接受各种被承认的输入/输出模型，移民局的经济学家表示她倾向于RIMS II模式，因为其更加透明。

虽然如此，很难说哪个模型就更好。实践中， 建筑业的投资项目更倾向于使用RIMS II，因为建筑业的员工很多是季节工，不是全职雇佣，不适宜使用IMPLAN， 而且用RIMSII推算出的就业总数往往会比IMIPLAN较高。但也要看到， RIMS II对于容易分析的项目是很好的。但是对于更加复杂的问题，IMPLAN也被经常运用，因为它不仅可以分析输入的数据，而且对工作乘数的预测更加准确。

最近有消息说商务部由于财政预算紧缩，打算不再继续更新RIMS II模式的数据。 这会对以后的EB5就业数据分析产生多大影响， 还有待观看。 不管怎样，我们都建议EB-5投资者仔细研读项目宣传材料，了解就业数据是怎样计算出来的，审慎地进行投资。

本文的律师版权属于洛杉矶张大钦律师事务所。如有转载， 请注明出处。 文中内容，仅限于一般情况的讨论。 如有个别案件特殊情况，请咨询你的律师。 如果你还没有律师，欢迎联络张律师。 电话：626-821-1882 电邮：dzhang@www.visatopia.com网址：www.visatopia.com 地址：150 N. Santa Anita Ave. Suite 300, Arcadia, CA 91006。