EB-5投资移民常见问题解答 III

20 July 2013

1. 在I-526被批准后,我的家庭和我应该在美国调整身份还是通过美国使领馆进行移民签证?

如果你和你的家人不在美国,你应当通过美国使领馆来申请和获得移民签证, 凭移民签证登陆美国后,临时绿卡就会寄给你。 如果你和你的家庭已经在美国, 而且拥有合法的非移民签证和身份,那么你们可以通过I-485调整身份表格来获得临时绿卡。

鉴于目前I-526的处理时间较长,如果选择提前进入美国等待递交I-485调整身份,在等待I-526审批过程中,要保持有效的非移民身份。 两种方式,各有利弊。最常见的是通过领事馆申请移民签证的方式。   究竟哪一种方式更适合你,有很多因素要考虑,Timing和planning 很重要,最好和有经验的专业移民律师探讨。

2. 需要多长时间来获得EB5移民签证进入美国或取得临时绿卡?

这很难确定。移民官要处理很多申请,没有办法给他们打电话让他们先处理你的申请。根据实际经验和观察:从递交I-526之日起, 一般需要6到12个月来完成I-526申请,如果要求补件,时间就会被延长。 I-526以后, 大约要6个月时间来完成I-485调整身份或领事程序申请移民签证。所以,从递交I-526到拿到临时绿卡, 大约要一年到一年半时间。 获得临时绿卡以后, 要经过21个月才能递交I-829转正。  I-829需要约6个月处理。

3. 移民律师位于南加州有什么优势?

总体上说,移民律师在什么地方执业并不重要,因为移民法是美国联邦法,任何一个州的执业律师都可以代理联邦移民业务, 并不需要聘请特定某个州的律师。但是,如果一位移民律师在你将要投资的项目附近,他可以访问这个项目的地址。 并且,美国移民局在南加州设有处理中心。 该处理中心负责全美国所有的EB-5案件处理。由于近水楼台的原因, 南加州的区域中心项目特别多,EB5投资特别活跃。据一份独立调查数据表明,所有来自中国的EB5投资者, 有超过70%最后都选择了定居加州。 如果一位移民律师就在南加州,那么他就可以经常参加当地处理中心的政策研讨会,信息发布会,并可以就EB-5法律提出问题并得到官方及时解释和澄清。比如,张大钦律师所在Arcadia距离移民局加州处理中心不到60英里远。

4. 在所有EB-5申请中,区域中心项目占多大比例?

约95%的EB-5投资者选择了区域中心项目。区域中心项目和自主经营项目相比, 有如下优势:

• 不需要参与项目日常管理

• 不需要证明投资直接创造了10个全职的就业机会给美国工人

• 不要求投资者熟悉英语, 管理技能

• 不要求投资者住在投资项目附近

• 资金封顶,不会额外追加资金

5. 我是否应该和区域中心的管理者或者管理合伙人见面并访问项目现场?

如果你有时间,你应该尽量这样做。并且应该尽量多访问一些区域中心,进行比较。 这就和买车之前要试车一样。但选择区域中心项目比买车重要多了。在试车之前,你要知道你要买什么类型的车, 你的期待是什么。 能开, 跑得远,舒服感很重要。  如果买了一台自己不喜欢的车,又不能退, 是一件很懊恼的事。 所以,在买车之前要尽可能多试车,多了解车的性能, 都是花同样的钱, 一定要挑一款称心如意的,最大限度地满足自己的期待值。

6. 成为一个移民局指定的区域中心意味着什么?

基本上,这意味着移民局审阅区域中心递交的整套申请文件(包括商业计划书,就业模型经济分析报告,私募融资备忘录等),批准区域中心可以在被特定的地理区域内根据其区域中心申请中所描述的投资架构和产业来建立EB-5项目,使用其中描述的工作计算方式。但移民局对区域中心的发起人的资质信誉进行实质审查, 也没有对区域中心盈利前景和能力有任何的背书。

被指定为一个区域中心也不意味着移民局会自动批准投资在该区域中心内的EB-5项目而送交的I-526和I-829申请。所以,EB-5投资者不应该错误地假设美国政府已经做出保证只要投资者在指定的区域中心投资,就一定能拿到永久绿卡。

7. 我应该准备什么样的文件来开始我的EB-5区域中心移民申请?

每个EB-5申请材料都不尽相同,但是总体上说,区域中心EB5投资者应该准备下列文件的复印件:

• 身份证明文件,比如你的护照的护照页和签证页。

• 证明资金来源合法的文件。

• 投资款银行转账文件。

• 如在美国,非移民身份文件,比如I-94。

8. EB-5投资移民的申请程序是怎样的?

第一步是递交I-526移民申请。无论你想通过使领馆获得移民签证,还是通过I-485调整身份表格来为你自己和你的家庭获得临时绿卡,你应该将申请材料提交给加利福尼亚服务中心(California Service Center, CSC)并获得其批准。

随后,你可以选择是通过使领馆申请移民签证登陆美国,或者通过I-485调整身份表格来获得临时绿卡。选用哪种方式取决于很多因素,比如你是否有有效的非移民身份,你是否在美国以外旅行。如果你在美国以外,那么通常你应该通过美国使领馆来获得移民签证。在你获得临时绿卡后,你要考虑怎样保持你的临时绿卡身份。

最关键一步: 在你获得临时绿卡后21个月到24个月,你和你的家庭成员通过提交I-829去除临时条件来获得永久居民权 。I-829提交后,临时绿卡自动延长6个月。 在你提交I-829申请后,你需要做ASC生物识别。如要急事需要国际旅行,可以获得临时的I-551图章来证明你持续的临时绿卡身份。 I-829批准就意味这你获得了永久居留权(无条件绿卡)。笑到最后的, 才是笑得最好的。

9. 我在开始我的EB-5申请前,我最低限度需要知道哪些事情?

• 对EB-5的要求和流程要有基本理解。如果你对EB-5还不是很了解,建议可以先阅读我们网站www.visatopia.com上的商务投资移民博客文章。

• 通常需要1年或更长的时间,你和你的家庭才能够获得临时绿卡来到美国。具体时间取决于你通过使领馆获得移民签证,还是通过I-485调整身份表格,以及其它很多因素,比如使领馆所需要的时间,美国移民局所需要的审批时间等。

• 如果你计划选择投资区域中心,你应该去了解区域中心的主要类型。

• 确认工作创造的地区符合目标就业区(TEA)的要求。 • 要理解工作创造问题(工作是如何和何时创造的)是非常非常重要的,尤其在你提交I-829申请去除条件以获得正式绿卡的时候。因此,你应该清楚地知道你投资的项目如何创造所要求的工作和何时它可能创造这些工作。

• 要考虑你投资资金的来源,要证明这投资资金在过去五年是怎样积累起来的,要有书面证据,脉络可寻。 只有在你对上述问题有一个很好的理解的前提下,你才可以开始你的EB-5投资。我们甚至建议你付咨询费来尽可能多地了解。毕竟,如果你将要在EB-5投资至少50万美元,你应该愿意花1000到2000美元来尽可能清楚地了解EB-5的要求。

10. 我如何去选择最适合我的EB-5项目?

这取决于你的期待目标是什么。有三种可能的期待目标:

• 为你的家庭获得正式绿卡。这只能在你的I-829申请被批准的时候。特别是,这意味着你需要确认所需要的工作将及时地被EB-5项目创造出来。这意味着你需要仔细考虑这些工作将怎样被制造出来以及何时被制造出来。

• 回收投资本金的全部或大部分。

• 获得利润收益。

区域中心项目,要同时实现上述三个目标是十分困难的。如果第三个目标对你很重要,你应该选择自主经营项目,而不是区域中心项目。

你应该了解区域中心两种投资架构:

A. 产权投资模式。从众多的个人投资者筹集资金,将资金投入一个实体(通常是一个有限合伙),再将筹集的资金作为一个实体投资在一个办公或者商业地产项目,并通过这种方式创造各种。

B. 债权投资模式。 从众多的个人投资者筹集资金,将资金投入一个实体(通常是一个有限合伙),再贷款给一个盈利的或者非盈利的从事可以创造工作的项目的公司。 你

更重要的是看区域中心的track record 和发起人/经理人的背景资历。投资是要买一个放心。 你的直觉很重要。 Common sense 也很重要。如果直觉和common sense 都不对, 通常结果不会好到哪里去。

11. 你推荐哪个区域中心的项目?

我们可以介绍,但不能说推荐哪个具体的区域中心或者哪个具体的项目。我们只能说一个好的区域中心项目应该满足以下几个条件:

• 所使用的工作计算方法按照常识预测来判断认为是合理的; • 创造工作的生意或者公司是坚实的、财务和商业明智的;

• 有良好的I-526和I-829批准记录;

• 被有知识和有经验的专业人士管理。

虽然看上去有很多种EB-5项目,当你审视实际的投资架构时,只有两三种投资架构。有经验的律师可以指点你问有质量的问题, 发现问题的所在。

12. EB-5投资移民牵涉到什么费用?

总的费用可以分解如下:

• 50万美元投资(或者1百万美元,如果是在非目标就业区)

• 认购发行费(有时被称为“初期市场咨询和管理费”),3万到5万美元

• 移民律师费,这取决于服务的内容和律师经验。 常见2万到4万美元。

• I-526申请费$1500 、I-485 申请费$985(如果适用)、I-829的申请费$3750美元全家。 指纹$85每人。签证费约$500每人(如果适用)、体检费用约200美元每人。

13. 我应该先选择移民律师,还是先选择区域中心项目?

这是鸡生蛋还是蛋生鸡的问题,没有唯一的答案。这取决于你的喜好。实践中,许多区域中心要求移民律师来提交EB-5申请。对大多数潜在的EB-5投资者最大的问题是他们不知道哪个地区中心适合他们。虽然没有简单办法找到最好的区域中心,我们认为最可靠的依据是其以往的记录;问题是至今只有很少的区域中心有很好的记录, 而且记录不是公开的。因此,你应该选择一位知识渊博、经验丰富的移民律师,和他谈一谈几个可能你喜欢或者不喜欢的并符合你风险要求的区域中心。

14.   投资移民的批准率有多高?

批准率每年都有变动。 根据移民局的统计, I-526的批准率大约是85%。  I-829的批准率超过90%。 总体而言, 区域中心的EB5的批准率要比自主经营的EB5的批准率要高一些。 移民局新出台的审理标准有一些利好的变化。这预示着未来的EB5批准率可能还会上升。 现在是申请EB5最好的时节。

15.   万一I-829被否决了, 后果如何?

I-829一旦被否决, 是没有办法像I-526一样可以在移民局内部上诉的。 移民局启动递解程序。 到了递解程序以后, 举证责任倒置, 移民局要证明他们否决你的案子是正确的。 你可以聘请律师在移民法庭抗辩。  当然你也可以在移民局发出NTA“Notice To Appear” 之前, 重新递交一份I-526。

至于你的投资如何回收, 这要看你当初的入伙协议里关于散伙的规定。 回收金额取决于你的项目的合理市场价值(fair market value)。

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