EB5区域中心在筹建报批阶段，申请人必须向美国移民局递交可以经济就业计量分析报告。申请人必须能够表明通过新企业的运作能够直接或者间接为每一位投资者创造至少10个全职工作机会。申请人需要提交经济分析报告，具体说明每一项经济活动如何创造就业机会。 而经济分析报告中的就业系数又直接关乎EB-5投资人取得永久绿卡的关键。目前由于个别项目的经济分析报告没有通过权威的经济学家来做，就业系数过于粗糙，造成移民局重新评估，纷纷需要再额外等6个月来审核，有可能不被通过。所以，能否找到一位可靠的经济学家/机构来做经济分析报告非常重要。美国EB5区域中心申请的就业分析报告，大部分出自如下的六个经济学家或他们团队之手。

EB5区域中心申请 （I-924, RC Designation）是一个非常专业化的领域。从事这一块业务的经济学家和移民律师数量非常少，10个手指可以算出来。张大钦律师是少数几个曾经成功代理客户申请到区域中心designation的华人律师之一。张律师曾经和下面其中一些经济学家合作，为客户准备RC designation整套申请材料，确保客户最终获得RC designation的成功。

一、麦克.埃文斯博士 ——埃文斯卡罗尔区域经济研究所

Dr. Michael Evans, Evans, Carroll, & Associates

麦克.埃文斯是美国布朗大学的（Brown Unviersity)的经济学博士。麦克埃文斯博士自1981年来一直为客户提供经济测算和咨询服务，创立该事务所之前，麦克埃文斯博士曾是大通计量经济学研究所(Chase Econometric Associates, Inc.)的创始人和主席。近年来，埃文斯卡罗尔区域经济研究所专注于EB-5项目的经济分析，为区域中心计算各类就业人数。该研究所提供的信息数据更具真实性、可靠性。埃文斯卡罗尔区域经济研究所已经成功完成了超过300份EB5经济分析报告,这些报告涵盖了超过100种行业领域和地理区域。

网站：http://www.evanseb5.com

二、杰夫.卡尔博士 ——经济计量与政策研究所

Dr. Jeff Carr, Economic and Policy Resources

杰夫.卡尔博士 有着超过30年的从业经验（包括他曾对全美24个州内，美国转公民服务以及EB-5投资移民项目服务，做了36个全面的经济/就业影响的评估研究报告）。除了发表了超过200篇完整地区影响评估报告外，考尔先生还曾为佛蒙特州3位州长做过国家经济咨询顾问和对本金税收的分析师和预测师，其中包括为州长霍华德. 迪安工作了12年，为州长詹姆斯. 道格拉斯州长工作了8年，目前效力于新州长彼得.尙姆林。在过去的20年内，考尔先生一直在佛蒙特州的新英格兰经济合伙公司担任州经济预测经理一职。他目前还是NEEP组织的董事会成员。考尔先生在EPR公司任职之前，曾受聘于密西根州的美国众议院议员，为其担任立法理事和经济学家。他也曾在前佛蒙特州州长，理查得. 施耐林办公室任职超过4年。他过去的经历，还包括为美国参议院竞选做研究主管，和为一家专门分析美国财政政策的国家教育机构做研究主任。在上世纪八十年代，他在佛蒙特州威努斯基St.Michael学院教经济学。他还曾在他的家乡美国佛蒙特州埃塞克斯镇选举委员会，担任委员长达10年之久，并在最后一年担任了委员会主席一职。考尔先生目前是地区委员会的委员。他现已在佛蒙特州奇腾登县的大都会计划组织任职10年之久，其中3年担任委会会主席。 大都会计划组织是一家专为联邦政府和州政府筹划资金的组织。

网站：http://www.eb5economics.com

三、保尔萨.默尔斯博士 ——太平洋西北部区域经济研究中心

Dr. Paul Sommers, the Pacific Northwest Regional Economics Conference

保尔萨.默尔斯在耶鲁大学获得博士学位。自2004年起，在西雅图大学商学院担任教授职务。保尔萨.默尔斯博士进行过很多关于经济发张和劳工数量的研究。他的专长是区域中心的发展、区域中心的经济与劳工数量预测。他在 Battelle Memorial Institute and the University of Washington 25年的职业生涯中，进行了很多关于国家能源工业和西北部城乡区域发展的研究。最近几年里，默尔斯博士对位于加州、佛罗里达州、密歇根州和华盛顿州的多个EB5投资移民项目成功提供过就业经济分析报告。默尔斯博士是华盛顿州长经济事务顾问，过去曾担任西雅图经济学家协会主席。

网站：www.pnrec,org

四、赖特约翰逊博士 ——赖特约翰逊公司

Dr. Wright Johnson, Wright Johnson

赖特博士是公认的EB- 5移民签证项目方面的杰出专家。作为一名成功的EB-5研究员、分析师和专业作家，凯文已经帮助许多企业家成功接收了区域中心所委派的任务，并顺利获得其机制所形成的后续实施项目许可。 作为一个IMPLAN软件专家，凯文撰写了大量的、涉及各种不同行业的经济计量分析，论证了这些不同的项目对于美国公民及移民服务局的就业及经济方面的影响。由于区域中心的申请过程要求非常严格，所以为了能够顺利达到这个高度专业化的行业的要求，凯文具备包括撰写商业计划书、私募文书、经济计量分析、复杂的政府报告的能力，同时还具有实地操作的经验。

网站：http://www.wrightjohnsonllc.com/

五、朱德森.爱德华兹博士——爱德华兹经济学家事务所

Dr. Judson Edwards，Edwards Economics, LLC

朱德森.爱德华兹博士不仅是爱德华兹经济学家事务所的主任，还是特洛伊大学商学院的院长。他在特洛伊大学获得经济学学士学位，在南密西西比大学获得国际发展的硕士学位和博士学位。爱德华兹博士曾在南密西西比大学和北达科他大学担任教授职位。在南密西西比大学任教期间，他主管经济发展专业的硕士项目并领导多项经济发展组织和工业的应用研究课题。爱德华兹博士的专长是经济影响研究、成本利润分析、电子通讯和零售业研究。目前，他是《经济发展应用研究》杂志的主编、编委会成员。他还是美国外国投资中心的顾问经济学家、亚特兰大联邦储备银行的农业顾问团成员、阿拉巴马州农村行动委员会执行协会的特别顾问委员。

网站：http://www.edwardseconomics.com/

六、艾里奥.维勒——东北经济分析集团

Elliot Winer，Northeast Economic Analysis Group LLC

艾里奥.维勒是东北经济分析集团的创始人。在创立该公司之前，维勒先生是马萨诸塞州劳工发展部的经济分析主管。他管理者一群具有高度职业技能的经济学家从事复杂的经济学研究。维勒先生写过很多经济报告，经常在媒体上发表文章和讲话。他的研究专长是职业雇佣预测和植物空缺调查。维勒先生曾获得Commonwealth 公司2005年杰出研究奖。他在劳工市场研究方面有35年的经验。他还在很多经济顾问团任职。现在他是马萨诸塞州联合工业执行顾问委员会成员。

稳妥提示：

一个比较有绿卡安全保障的EB-5投资移民项目的就业系数安全线起码要高于美国移民局要求的40%以上（越高越好）。去年2月17日，美国移民局对近100个区域中心（涉及上百个EB-5项目）发出了RFE（Required For Evidence补充文件）公函，凡是涉及以租约形式产生间接就业的项目如大型购物中心、办公大楼、餐馆和部分酒店项目，不管是申报I526还是I829，都要求涉及的区域中心对其项目就业系数进行重新计算。今后的趋势是，美国移民局对以租约形式取得的间接就业是不予认可的。凡投资此类项目的EB-5永久绿卡申请人都有可能不被解除条件。因为，美国移民局雇佣的近十名经济学家已经取得了一致意见，对新的区域中心申请，不会再对以租约形式取得的就业系数予以认可。因为移民局对租约模式的否定，很多新的区域中心申请， 都尽可能避开写字楼，购物中心项目。哪怕是已经开发的项目，很多都分拆为分期开发，甚至只开发一期的都凭空增加几期来把EB5资金比例降低，多算就业机会。当然， 如果是历史悠久， 记录良好的区域中心， 移民局可能会采取“顺批”政策， 网开一面。

需要指出的是，区域中心RC Designation 的申请，除了移民律师和经济学家以外，还需要有专业人士来起草商业计划书，还需要有公司法证券法律师来起草私募融资备忘录和整套发行文件。 张大钦律师和几位EB5业内顶级专业人士都有密切合作，可以确保你的区域中心（RC Designation）申请高质量完成。 如果你有意设立EB5区域中心作为平台来吸纳外国投资，不妨联系张大钦律师。

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