8月27、28 号在拉斯维加斯召开的AILA EB-5 年会引起了权威人士、律师和投资人的密切关注。 两天的大会根据投资移民的改革方案提出了最新的EB-5改革方案细节的分析和热点问题预测。其中中国申请人最关心的是EB5 投资移民的涨价问题，排期问题以及专家的预测。下面我们根据最近大会的预测以及办案过程中的体会提出以下总结，仅供参考。

1. EB-5 涨价问题

在大会上EB-5 行业协会主席Steve Yale-Loehr律师预测，很可能在10月1日前国会会通过一个简单的新法案，只有极个别细节进行修改，让区域中心的法案至少先延续下去，在2015年12月31日前所有细节上达成一致，并最终通过法案，然后在2016年1月1日开始将全面执行新的法规。然而投资数额从50万美元涨到80万美元的条款是包括在极个别10月1号之前国会达成一致通过的条款，10月1日前EB-5将涨价已是箭在弦上。但是正在进行的项目融资不可能因此阻断，还可能在10月1日以后一段时间内仍然按照50万美元的标准招募投资人并且递交申请，也就是说其涨价的“实际实施时间”都很可能会拖到10月1日之后的60天甚至90天。但这仅仅是Steve Yale-Loehr先生的预测，为了保险起见建议中国申请人还是要尽量争取最晚在9月30日提交I-526 申请到移民局。

2. EB-5 签证排期问题

2015财政年度（2014年10月1日到2015年9月30日）中的2015年5月第一次出现了针对中国申请EB-5的签证排期。根据大会按今年7月移民局最新的数据分析，总的趋势是中国申请人签证排期总体上会越来越长。国务院签证办主任Charles Oppenheim 预测，如果区域中心法案得以延期，2016财政年度内针对中国投资人的签证排期将从2年左右缓慢增长至2年半前后。同时截止7月，根据I-526的申请总额数和批准率数据来看，区域中心的投资占EB-5 的99%，只有1%的EB-5投资人使用了非区域中心的直投项目。可见区域中心法案的延期将会对整个EB-5项目起着重要的作用。

根据以上述预测消息和表格中列出的数据，我们可以得出EB-5的排期在今年10月份将会增长到2年，截止日期为2013年10月8日; 然而到2016年底，排期将会从延长到2.5年左右，而截止日期将会缓慢地推进到2014年的4-5月。

3. 排期出现后投资人子女的年龄问题

一旦出现了排期和排期延长，最需要注意的就是家里有接近21岁子女的投资人。投资人的子女有可能因为超龄(Age-out)而被排除在外。根据儿童保护法案（CSPA）, 在申请人获得签证号的时候，I-526申请审批所消耗的时间将从随行子女实际生理年龄中减去，减去这段时间后随行子女的年龄还是超过21周岁该子女将无法随从父母移民。因此建议在申请人获得签证号后必须尽快在网上缴费或者按照老的DS230表格递交书面调整身份申请，这样就可以锁定年龄减少超龄被排除在外的风险。随着国务院最近宣布排期双轨制， 孩子超龄的问题有望得到缓解。

4. I-526 审理情况

出现排期后大家的问题一定是关于I-526的提交和审理。根据以上表格中I-526的审核数据来看，截至到2015年6月底，I-526的等待审理数为13117件，按照移民局审理速度预计到2016年年底这13117件基本上可以审理完毕。2015年最近三个季度的I-526 的批准率相当高,在2014年4-6月达到了92%，这也是取决于签证的需求量，说明对于EB-5签证的需求量很高。这也回应了John Shen 先生在AILA的发言：“按今年7月份移民局最新数据，目前在移民局等在批准的I-526申请已经达到13000张以上，如果按照一个家庭2.5个家庭成员来计算，以目前高达90%以上的批准率，将会有超过30000张签证的需求量。”

因此，在2015年10月1日涨价前7，8，9 这三个月为递交材料的高峰时期。再加上EB-5 遭遇的涨价问题和政策紧收，在递交资料高峰后，EB-5 可能遭遇冷淡期。2017财政年度中排期会不会进一步的延长或超过移民局审理I-526的平均审理时间讲取决于2015年7月以后I-526的申请量。

5. I-829 审理情况分析

根据以上图表中数据显示I-829 的审批情况较I-526来说更加乐观一些，2015年开始前三季度的批准率高达99%, 但是等待审理的数量较2014年有所增加说明移民局审理I-829 的速度有所下降。根据业内人士指出，临时绿卡的两年期可能被国会有条件的取消，如果这个条款被国会通过的话将节省申请人两年临时绿卡的时间和I-829的审理时间。

因此投资人应该根据大会专家的分析预测和政策的变化正确找好投资项目，及时递交材料这样能够提搞申请的成功率。

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