2015年4月H1B名额争夺战的硝烟还未散尽，2016年的竞争者们便已开始磨拳擦掌。如果H1B雇主本身仅从字面上不属于H1B名额限制豁免机构，是否能为雇员提出H1B名额限制豁免的申请呢（H1B Cap-Exempt）？

确有可能。简单来说，非豁免适格雇主基于与适格机构之间的合作关系，通过证明其雇员事实上被派驻到豁免适格机构工作、为实现该机构设立目而服务，可以就为雇员提出H1B名额限制豁免的申请。 名额豁免以为这不用参与四月初的年度抽签（April Madness），随时可以开始工作，而且申请费可能要低一些。

具体说来，享受H1b名额限制豁免的情况主要包括：

1. 过去6年里已占H1B名额且6年时间未满；
2. 在高等教育机构或与其关联的非营利性机构工作；
3. 在非营利性的研究机构或者政府研究机构工作。

需要强调的是：

1. 并非所有非营利性机构都能享受名额限制豁免的政策，仅研究机构可以；
2. 高等教育机构可以是公立也可以是私立的；
3. 一般的中小学不在豁免范畴内，但如果是非营利性且与高校有合格关联关系的中小学，则在其中（‘合格关联关系’不仅仅涵盖股份关系，还包括紧密的合作关系）；
4. “在…工作”作广义解释，外籍劳工在豁免适格机构上班、为该机构实现设立目的作出贡献，而外籍劳工的实际雇主可以为其他单位。

请看以下几个例子：

1. 我的雇主不属于名额限制豁免的单位，但与某大学有合作协议，我被派去参与该大学的科研项目，我的工作任务、性质与该大学其他雇员无异，只是我的工资仍由现在的雇主支付。这种情况下，我的雇主能为我提出H1B名额限制豁免的申请吗？

答：可以。虽然公司本身不是高等教育机构或附属机构，亦不是非营利性研究机构或政府研究机构，但您被派去适格的大学工作，为该大学完成科研研究项目作出贡献，您的雇主可以基于此为您提出申请豁免。

（接上一问题）那么如果我单位只是让我到该大学借用设备和场所做研究，研究成果归我单位，这样还提出H1B名额限制豁免的申请吗？

答：不可以。即使您雇主与大学有合作协议且您在该处出勤，但您的工作事实上是为您雇主服务而非为该大学作出贡献，您的情况便不属于可以申请名额限制豁免的范畴。

2. 我原本是一家非营利性研究机构的研究员，已经持H1B工作两年（没抽签），今年我们研究所与某公司签署协议，该公司为我们研究所部分员工发放工资及补贴，我属于这部分员工之一，但我的工作内容、场所、性质都保持不变。这种情况下，我的雇主变为该公司，我还需要重新抽签吗？

答：不需要。因为您仍是为原非营利性研究机构做贡献。

3. 我是一家营利性医院药剂师，单位附属于一所非营利性私立大学的医学院。单位安排我大约60%（大部分）的时间在该大学医学院参与某新药的研究项目，剩余的时间我将用以写作一篇论文，介绍我们医院与该大学之前合作完成的科研成果。这种情况下，我的H1B申请属于名额限制豁免的范畴吗？

答：属于。您大部分时间是在非营利性私立大学工作，为该大学作出贡献；该大学与您单位之间存在股份控制关系， 且您的工作直接使该大学受益，因此您单位可以为您申请H1B名额限制豁免。

4. 某州立大学和该州一公立小学有比较紧密的联系， 经常派学生或毕业生到该小学当实习老师， 该小学也定期派老师到州立大学进修， 在这种情形下， 该小学可以享受到名额豁免吗？ 如何收集材料来证明呢？

答：可能可以使小学部分雇员享受名额豁免。虽然公立小学本身不是高等教育机构也不属于高校附属机构，但与高等教育机构“相关联的非盈利机构”所指非常广泛，有合作关系的非营利性机构也包含在内。通过收集两所学校之间的合作协议、实习安排、教学过程照片及影像记录、交流成果展示、大学学生或毕业生课程要求及目的等材料，证明合作真实性且合作使双方受益，该小学为此做出贡献的雇员因此可以享受名额豁免。需要补充的一点是，该小学并不能因合作关系享受全面的名额豁免待遇，如此优待仅仅给那些为该州立大学设立目的作出贡献的雇员。详细讨论请参见Administrative Appeals Office (AAO) 2006 Texas decision (EAC 06 216 52028) 。

5. 一个非盈利性的基金会，由一位已故的非常有名的励志演说家设立的，办公场所设在某大学里，每年都有出书、出刊物、出有声教材、组织各种励志演说讲座，收入很大部分捐给学校。基金会的主要负责人都同时在大学里有教职务。能否豁免？

答：与第4问类似。该基金会与此高校之间显然存在合作关系，需要证明的是这种合作如何使该高校受益。直接参与到这些工作、为该高校作出贡献的基金会员工有希望凭此获得H1B名额豁免待遇。

6. 有一个环保研究机构，在DC，每年发表大量的关于世界各个国家的在机动车辆管理、空气污染、能源政策、环境治理方面的报告。主要收入靠捐款。大部分员工都有硕士或博士学历。能否名额豁免？

答：可以。根据8 CFR 214.2(h) (19) (iii)(C) 的规定，非营利性研究机构研究的可以是基础科学也可以是应用科学，可以是理工类知识也可以是社科类知识。只要能够证明该研究机构合法设立，且属于非营利性机构，其作为H1B申请人可以为其雇员申请名额豁免。

7. 一个佛学基金会。主要负责人是一个大学教授，收入来源于捐款。该基金会每年都组织一些学术研讨，出版一些佛学著作的解析，翻译和研究书籍和文章。能否名额豁免？

答：未必。该佛学基金会确以从事公益事业为目的，具有非盈利性质不假。但如果仅仅是组织学术研讨、支持佛学解析出版、资助佛学书籍文章研究，如果该机构本身不是主要从事研究事工的话，该机构很难为其雇员主张H1B名额限制豁免。这要看材料的综合证据力度（研究的经费来源， 研究人员， 研究设施， 研究成果等）来评估。

如果您的情况与上述案例相仿，不妨咨询有经验的律师看有没有主张名额豁免的可能。

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