Blanket L1 vs. Individual L1

29 July 2026

在跨国企业员工外派(Intracompany Transferee)的实践中,Blanket L-1一揽子综合许可)与 Individual L-1(个案申请)是两种截然不同的路径 

从战略定位来看:Individual L-1 一事一审的审查制,而 Blanket L-1 资质预审、一领通办的背书制 

以下从申请流程、通过率与审查标准、成本、时间线以及各自的优缺点展开对比 

1. 维度对比表(核心差异 

对比维度 

Blanket L-1 (综合许可) 

Individual L-1 (个案申请) 

适用主体 

仅限符合规模要求的大型跨国企业($2,5M 营收 / 1000 人规模 / 10 份历史 L 批准) 

无规模限制,中小企业、初创公司或“New Office”均可申请 

审理机构 

企业主体由 USCIS 审批;员工资格由**美国驻外使领馆(DOS**直接审理 

必须先经 USCIS 审理并批准,员工持 I-797 批准信再去领馆印签 

时间线 (员工离岸) 

极快(约 2 - 4 周):跳过 USCIS 环节,直接预约领馆面签 

较慢(约 2 - 6 个月):需等待 USCIS 审理(若加急则需 15 个工作日),再加上领馆排期 

USCIS 官费成本 

低(按边际成本算):企业付一次 Blanket 申请费;后续员工无 USCIS 申请费(领馆收取基础面签费及 $500 打假费) 

高(按人头累加):每外派一名员工,均需重新支付完整的 I-129 申请费、打假费、加急费等 

通过率与标准 

主体通过率高达 98%+;但领馆对员工个人(特别是 L-1B 专业知识)审查极其严苛 

整体通过率约 92%USCIS 审查标准一致性相对高于各地领事馆 

失败退路 

Blanket 在领馆被拒,可以重新转走 Individual L-1 重新向 USCIS 递交 

若被 USCIS 拒绝,除非有重大新证据,否则极难逆转 

2. 深入对比:四大核心要 

时间线(Timeline 

  • Blanket L-1  

  • 企业端预审: 首次建立 Blanket 需向 USCIS 提交申请(正常审理约 2-3 个月,加急 15 个工作日) 

  • 员工外派: 一旦公司拥有有效的 Blanket I-797,员工无需向 USCIS 提交申请。员工直接填表(DS-160 + I-129S)并在所在地使领馆预约面签,从准备材料到拿到签证入境通常仅需 2 4   

  • Individual L-1  

  • 每一个员工都需要从零开始准备完整的公司及个人材料,向 USCIS 递交 I-129 申请 

  • 常规审理: 2 6 个月 

  • 加急审理(PP): 需额外支付 $2,965 官费,USCIS 15 个工作日内出结果 

  • USCIS 批准后,再预约领馆面签印发签证。整体周期通常在 2 4 个月 左右